2013年11月(yuè),民航局颁布咨询通告《民(mín)用无人驾(jià)驶(shǐ)航(háng)空器系统驾驶员管理暂行规定》,该咨询通(tōng)告属于临时性(xìng)管理规定(dìng),针对目前出现的无人机及(jí)其系统的驾驶员实(shí)施指导性管(guǎn)理。根据《暂行规定》,重(chóng)量小(xiǎo)于等(děng)于7千克的微型无(wú)人机(jī),飞行范(fàn)围在目视视(shì)距内半(bàn)径(jìng)500 米,相对高度(dù)低于120 米范(fàn)围内,由无人机(jī)系(xì)统(tǒng)驾驶员自行负责,无须证照管理。
上述(shù)《暂(zàn)行(háng)规定》中的证(zhèng)照指的是无人机(jī)驾驶员证照。而针对无人机飞(fēi)机本身,目前国内尚未明确的监(jiān)管政策出(chū)台。据(jù)投中研究院调研获得的(de)信息(xī),针对无人机的适航法规(guī)正在规划(huá)中,涉及到无人机的生产、航(háng)线、保险、监测等内容。
另一方面,2014年(nián)11月(yuè),国务院、中央军(jun1)委空中交通管制委员会(huì)组织(zhī)召开(kāi)全国低(dī)空(kōng)空域管理改革工作会议。据悉,我国(guó)目前正在沈阳、广州(zhōu)飞行管制(zhì)区(qū),海南岛,长春(chūn)、广州、唐山(shān)、西(xī)安(ān)、青岛、杭州、宁波、昆(kūn)明、重庆飞(fēi)行管制分(fèn)区进(jìn)行真高1000米以下空域(yù)管理改革试(shì)点(diǎn),力争(zhēng)2015年在全国推开,标志着我国低空空域(yù)资源管理由粗放(fàng)型向精(jīng)细化转变(biàn)。
随着我国低空空域(yù)的逐步有序放开,以及无人机适航法规(guī)的出台,将会消除无人机(jī)行业推(tuī)广在政策上的障碍,促进无人机(jī)产(chǎn)业健康有序发展。

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